智慧城市应守住民生＂生命线＂

本文摘要：”住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥在论坛上公开发表主题演说《城市发展的智慧化》时提及件曾让自己纳闷的事情…两批智慧城市试点名单公布后，大大有书记市长特地带队上门申报第批智慧城市试点…这股热情的背后是全国城市的执政者对传统城市发展道路难以为继的清醒认识，以及对用智慧城市的手段解决问题城市病和找寻新的经济突破口的高度共识…郭理桥说道，智慧城市概念从原本非常简单的信息化的协同，演变了城市智慧城市不应攻下民生"生命线"为什么近年来全国各地争相引发智慧城市“热”？

”住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥在论坛上公开发表主题演说《城市发展的智慧化》时提及件曾让自己纳闷的事情…两批智慧城市试点名单公布后，大大有书记市长特地带队上门申报第批智慧城市试点…这股热情的背后是全国城市的执政者对传统城市发展道路难以为继的清醒认识，以及对用智慧城市的手段解决问题城市病和找寻新的经济突破口的高度共识…郭理桥说道，智慧城市概念从原本非常简单的信息化的协同，演变了城市智慧城市不应攻下民生"生命线"为什么近年来全国各地争相引发智慧城市“热”？给信息化张贴上“智慧”的标签、“人为造城”是“真为智慧”还是“瞎了智慧”？政府、企业、金融机构在智慧城市的建设中应当担任什么样的角色？智慧城市建设的标准是什么？10月15日，在万宁兴隆举办的全球智慧城市高峰论坛筹划大会上，来自全球各地的专家们进行一场关于如何建设智慧城市的头脑风暴。专家指出，国内智慧城市建设要防止城镇化、体制等方面的风险，要重点在民生“生命线”上展开建设。

　　用“智慧”管理“城市病”成共识　　“我仍然很感叹，最初建设智慧城市试点时我们的设想是15个城市，但是这股热情惊人想象。从全国首批试点智慧城市申报超过90个，到第二批试点城市，甚至将不会经常出现第三批。”住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长郭理桥在论坛上公开发表主题演说《城市发展的智慧化》时提及一件曾让自己纳闷的事情。

　　两批智慧城市试点名单公布后，大大有书记、市长特地带队上门申报第三批智慧城市试点。这股热情的背后是全国城市的执政者对传统城市发展道路难以为继的清醒认识，以及对用智慧城市的手段解决问题城市病和找寻新的经济突破口的高度共识。　　郭理桥说道，智慧城市概念从原本非常简单的信息化的协同，演变了城市总体的设计、民生规划等系统内容，市长、书记们的解读并没拢，他们的思维与中央拒绝前进新型城镇化发展的拒绝思路十分相符。

因此，专家学者们要重新认识智慧城市的发展，无法闭门造车。　　“并未丰再行杨家、交通拥堵、环境好转、欠下资源，城市病就这样提早来临了。

”国家行政学院公共管理教研部汪玉凯教授在做到《城市社会的来临与智慧城市建设》主题演讲时认为，中国的城市化比工业化晚了10年到15年，智慧城市是城市化的高级阶段。智慧城市建设必需坚决以人为中心的双结构目标：一是提升市民的便利感觉、安全感、对城市的理解感觉、内亲和感觉、公正感觉；二是提升城市管理的能力，还包括基础设施、城市运营、社会管理、公共服务、城市经济、资源配置分享、空间布局等七种能力。　　智慧城市要防止“人为造城”　　自2012年11月国家开始首批智慧城市试点工作以来，目前全国早已确认193个试点城市。

“有些城市，智慧城市试点的牌子拿回了，就仍然管了。”汪玉凯从智慧城市建设中政府应当担任何种角色、建设的重点分析指出，智慧城市要谋求政府引领，市场主导，民众参予的发展模式。其建设重点应当放到城市的生命线上，比如食品安全，饮用水和污水处理，交通能源、信息和产业等，这些牵涉到民生的问题不会在不妙时刻愈演愈烈。　　郭理桥也指出，积极开展首批智慧城市试点时有城市指出把信息系统悬挂上‘智慧’两个字，就是智慧城市，这是了解的偏差。

现如今智慧城市发展经常出现了新形势：他们认识到智慧城市不是非常简单地贴上信息化标签，而是注目人与城市、城市与环境、城市与体制、城市与文化的关系。　　“智慧城市的建设，不是动不动就要卖最差的设备，这样的城市钱花上得太快过于生气了”汪玉凯警告政府应当防止智慧城市建设的风险，防止由城镇化本身可能会带给的“人为造城”，防止“上面千条线，下面一根针”的体制风险，还有“贪大求洋”的风险。　　以关键产业为建设突破口　　在走看和走的路上，该如何建设智慧城市？郭理桥指出关键要侧重方法论：一是要解决问题顶层设计和总体规划，把国家关于前进智能、节约、绿色、低碳的新型城镇化目标和城市问题结合；二是推崇民生确保和基础设施的建设，尤其注目能源、地下管网等内容；三是要以某个关键领域为突破口，像海南万宁以智慧旅游为突破口就是因地制宜；四是社会资本的投放是智慧城市建设的主渠道，要充分发挥企业的资本和经验起到等。

　　国家开发银行评审二局副局长李力峰回应，国家开发银行白鱼在“十二五”后三年获取不高于800亿元投融资规模。融资投向还包括以提升承载能力为驱动的城市基础设施功能建设；以人口城镇化为路径的城乡一体化建设；以提高质量能效为核心的绿色、低碳、信息化的城市新的内涵建设。

　　数字城市工程研究中心总工程师万碧玉博士在谈及标准化建设时指出，前进智慧城市建设必须标准化、系统化作为承托。我国实施的智慧城市标准指标体系还包括必选指标、选自指标和创意。　　芬兰国家技术创新局、公使首席代表里萨宁为现场参会的嘉宾刻画了未来智慧城市的发展蓝图―――数据生态城。

“在这里，通过数据技术和生态理念融合，人们可以在网上诊治、办理银行存款，将办公和居住于地区融合在一起。

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