独家 | 我是“一把手”，我是生态环境保护工作的第一责任人！
习近平总书记在全国生态环境保护大会上特别强调，地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各涉及部门要遵守好生态环境保护职责。首批中央环保专员公署“走看”专员公署重点之一就是地方实施生态环境保护“党政同责、一岗双责”情况。 专员公署期间，督察组找到了不少为难排查、欺诈排查的情况。对此类问题，地方党政主要负责同志怎么看、怎么办？对于中央反复强调的“党政同责、一岗双责”，地方党政主要负责同志怎么看、怎么实施？
习近平总书记在全国生态环境保护大会上特别强调，地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各涉及部门要遵守好生态环境保护职责。首批中央环保专员公署“走看”专员公署重点之一就是地方实施生态环境保护“党政同责、一岗双责”情况。
专员公署期间，督察组找到了不少为难排查、欺诈排查的情况。对此类问题，地方党政主要负责同志怎么看、怎么办？对于中央反复强调的“党政同责、一岗双责”，地方党政主要负责同志怎么看、怎么实施？针对这些问题，本报记者采访了宁夏灵武市市长、河北秦皇岛市市长、内蒙古巴彦淖尔市委书记、宁夏石嘴山市市长、广东惠州市委书记。排查不做到背后多是监管不做到河南三门峡黄河湿地自然保护区不存在大型养殖场，涉及部门在督察组面谈中含糊其辞，在现场检查中欺骗误导；广东汕头13个排查工程无一如期竣工，数十万吨污水平排练江，有关区县和部门一问三不知；宁夏灵武某工业园区强占国家级自然保护区，有关部门仅有将规划文件一后撤了之……“以前都是在中控室里看监控。
”宁夏灵武市市长夏斌在随督察组现场检查时坦白，“没想到督察组这么精细，很多问题以前我们都没有找到。”日常监管粗枝大叶、虚与委蛇，之所以经常出现这种情况，“首先是思想认识不做到。”中央第一环境保护督察组（河北）总协商人对专员公署中找到的表面排查、欺诈排查、为难排查现象作出这样的辨别。近期倒数曝光的一批典型案例，引起高度注目，涉及省份党政领导争相带队了解一线因应专员公署，各地市也争相表态，要将排查工作尽早已完成，将涉及责任擅离职守到人。
辨别此次“走看”各地的问责情况不难看出，不少部门环保赴任品行情况仍不存在一定问题。广西钦州，由于对辖区内环境保护工作监督管理不力，康熙岭镇党委书记、乡长被诫勉谈话，钦南区工信局、国土资源局、安监局、城监大队等部门涉及负责人皆受到问责；宁夏石嘴山，因排查不力、环境整治赴任不做到，石嘴山经济开发区管委会、惠农区政府主要负责人被约谈，经开区资源利用与规划建设局、惠农区工信局涉及负责人被诫勉谈话；宁夏灵武市，因园区强占保护区，灵武市副市长被免职，灵武市委副书记被党内警告，副市长、园区管委会涉及负责人被给与记过处分。提升政治站位实施排查任务“面临艰难，我们没后路；面临形势，我们没自由选择。”河北省秦皇岛市市长张瑞书在拒绝接受记者专访时回应，之所以在排查工作中还不存在诸多问题，根源“是思想站位问题，是形式主义、官僚主义等‘四风’问题”。
在他显然，地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，这不仅反映了党和国家对生态环境保护的推崇程度，堪称习近平生态文明思想的最重要内容。全国生态环境保护大会认为，打好污染防治攻坚战时间凸、任务轻、可玩性大，是一场大仗、硬仗、厌仗，必需强化党的领导。“作为市长，我是秦皇岛市生态环境保护工作的第一责任人，虽然任务艰巨，但愿景光荣。”张瑞书说道。
“首先是一种政治责任。”内蒙古巴彦淖尔市委书记常志刚在专访中回应，要把旗帜鲜明谈政治、确保党中央权威和集中统一领导反映在明确行动上。同时还要强化党委对环保工作的的组织领导，构成党政合力，率先垂范、以身作则，“做到极力贯彻落实习近平生态文明思想的引领者、践行者。
”“党政同责、一岗双责”就是要把环境保护放在更加引人注目的方位，正确处理经济发展与环境保护的关系，切实增强责任意识和担任意识。石嘴山市市长李玉华在专访中回应：“极力不要发臭的GDP和财政收入！极力抛弃‘再行污染后管理，边管理边污染’的发展模式！极力不上毁坏生态环境的项目！”“党委不捉环保相等渎职。
当然，如果党委不捉，那么环保工作认同也搞不好。”在广东惠州市委书记李贻伟显然，提高环境质量、构建高质量发展，要让建设生态文明作为思想习惯，把维护生态环境作为发展根基，把培育生态产业作为发展主体，把增大生态环保投放作为确保，把推展生态技术作为催化剂。
“依靠环保一个部门敢，各级党委政府、各有关部门，要各负其责，各尽其责，对重点难点问题逐一击退。”环保不是一个部门的环保。从环保部门一家“单打独斗”，变成各部门同步，才能构建多部门专责协商，齐抓共管。
李玉华指出，要做这些，必需从3个角度压实责任：一是压实审核、监管部门的责任，例如发改、工信、寄居辟等分担行政许可、行政审核职能的部门。二是压实执法人员部门的责任。
生态环境部门要强化与公安、水务、国土、园林等部门的交流协商，统一监管，精准执法人员。三是压实司法部门的责任。
生态环境部门要大力与公安、检察和审判机关联合行动，慢而立、慢判、慢被判，精准压制环境违法犯罪，威吓环境违法行为。“当然，每个阶段又有有所不同的侧重点与目标任务，责任有分工，事情有轻重缓急，按照客观规律，实事求是，大合唱方能唱响。
”李贻伟还特别强调。以“党政同责、一岗双责”助推问题排查中央环保专员公署“走看”是对各地生态文明建设的一次评卷评分，也是一次全面的问诊把脉。生态维护是转型发展的硬途径，问题排查则是必需已完成的硬指标。“我们自知，打造出较好的生态环境，既是秦皇岛经济社会发展和民生确保的内在市场需求，堪称我们肩负的最重要责任和光荣愿景。
”张瑞书回应，对于“走看”问题排查，首先要强化自学，只有将习近平生态文明思想内化于心、外化于行，才能确实将生态环境保护工作捉在手上、实施在行动中。某种程度，常志刚也将严肃遵守地方党政主要领导第一责任人职责作为抓好“走看”问题排查的首要因素。“全面掌控生态环保工作中不存在的问题和隐患，做对每一件排查事项、排查工程进度都了然于胸。”多位地方党政“一把手”都不约而同地明确提出，要将中央环保督察组责成问题展开再行辨别，实施县区、部门责任，逐一县区、逐一事项展开排查，“一抓到底，一包究竟，一人究竟。
”有问题不可怕，害怕就害怕在自欺欺人，为难应付。当前，生态环境保护早已沦为地方各级政府必需遵守好的职责。
作好“走看”问题排查也沦为各地党委政府日常工作的重中之重。“要靠近假大空，靠近喊出口号。”在谈及党政领导如何抓好“走看”问题排查时，李玉华这样说道。
“这次中央环保专员公署‘走看’是实施全国生态环境保护大会的最重要措施。”常志刚指出，“督察组严真细实的工作拒绝，不仅有力增进和提升了我们的环保工作水平，更加使我们深受教育。作为地方党委书记，我们一定全面精确解读、严肃贯彻落实习近平生态文明思想，以极力有力的措施、细致坚实的工作，荐全市之力作好污染防治各项工作。
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