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作者:华北理工大学社会科学研究院 张公嵬当前,我国经济从高速快速增长阶段改向高质量发展阶段,科技型中小企业是培育发展新的动能的一个最重要载体。大力培育科技型中小企业、贯彻推展其更佳发展,不应是当前的一项最重要工作。科技型中小企业是经济高质量发展的最重要承托。科技型中小企业一般具备人力资本密集和科学知识密集等特征,其数量的快速增长和质量的提升能为高质量发展获取生力军和新的动能。
科技型中小企业也是优化经济结构、改变发展方式的最重要载体。这些企业汇集了创意要素,增进了科技创新资源的流动,可有效地提升资源的空间配备效率、获取高附加值的产品和服务,具备较强的竞争力。
近几年,我国科技型中小企业发展较慢,但在发展过程中依然面对一些艰难。比如,科技研发方向不精确、科技成果与企业必须交会不流畅;专业技术人才紧缺,人才流动仍面对一些体制障碍;融资难,融资渠道较宽;创业创意建构平台反复雷同、量多质差等,这些问题都制约了科技型中小企业身体健康发展。如何更进一步优化和完备科技型中小企业发展的内外部环境?可重点在以下几个方面贯彻发力:多措举力主科技成果移往转化成。
一是更佳推展科技研发与企业必须接入,使科技成果供需接入常态化,既提高科研方向的准确性,又提升科技成果的转化率。二是完备和实施国家科技成果移往转化成政策,充分考虑利益分享和风险承担等方面的问题,构成多方鼓舞兼容的格局。
具体界定科技成果的处置权、使用权和收益权,使科技成果开发者有持续平稳的收益预期,最大限度地唤起开发者的转化成热情。三是要完备科技成果的评价体系。
大力实行科技成果的市场化评估、定价和交易,完备专利资助政策,优化财政资助结构。四是大力搭起科技成果的流通平台。加大力度建设一批专业的科技成果移往转化成基地,大力利用互联网平台,将科技成果的供给和市场需求按专业领域创建数据库。全面提高人才供给能力和水平。
科技型中小企业发展的核心要素是人才,还包括科技研发人才和专业技能人才。在培育科技研发人才方面,要实施更为大力对外开放的人才政策,培育和核心区一大批具备国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平的创意团队;要增进科技研发人员的合理流动,避免妨碍人才流动的条条框框,充份确保科研人员的合理权益,同时创意人才引入方式,专责引资与引智。在培育专业技能人才方面,高等院校要主动展开专业调整,企业也要对专业技能人才展开培训,提升其专业技术水平。大大优化融资环境。
一是深化金融体制改革。在有条件的地区反对创立政策性科技银行,专门为科技型企业融资服务;引领和希望金融机构改变经营理念,有助于限制融资条件,容许科技型中小企业牵头贷款,利益分享、风险共计担;改革和完备金融机构监管制度,更佳地为科技型中小企业获取金融服务;完善知识产权价值市场评估机制,希望和反对知识产权质押贷款。二是大力拓宽融资渠道。
充分发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道的起到,不断扩大金融市场管理制度,反对创建普惠制金融机制,希望大型平台型企业获取普惠金融服务,贯彻充分发挥其在信息收集、个性化服务等方面的优势。大力前进创意平台建设。
创意平台要朝着专业化领域迈向,实行覆盖面积领域专业化、管理运营专业化,并积极探索科技创新平台的营利模式,唤起其持续发展能力和服务能力;希望横跨区域资源共享科技成果转化成平台;完备产学研合作的利益机制,更进一步对外开放大学、科研机构和大型企业的创意平台,分享创意资源,提升创意资源的用于效率;培育发展各领域的产业技术创新联盟,研发行业关键共性技术。营造弘扬企业家精神的良好环境。在全社会营造认同和鼓舞企业家干事创业的氛围,维护企业家的合法权益,用好市场准入负面表格制度,建构鼓舞兼容的容错机制,营造容许告终、尊重告终的创业氛围。
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